是在秋收以后才完成土地改革，还是按照旧制度交税，在未来的一年中，山东省将全面施行新的农业税征收制度；而且根据旧时空的经验，在土地改革完成以后，由于农民的生产积极性提高，会对农业发展有一个促进时期，而农业生产提高了，征收的农业税自然也会提高，另外还有新开垦的农田也可以提高农业税的征税基数，因此在未来的数年中，农业税虽然不可能再有飞跃性的增涨，但稳步上升是绝对可以实现的。
第二个原因就是关税和商业税，淸廷的关税被英国控制，最高只能到5％，而且外国商品交纳关税以后，可以不再交纳任何费用；华东政府的关税是完全自主的，虽然和欧美各国相比，华东政府的平均关税只有16％，并不算高，但国外商品进入华东政府的地区以后，还有所得税、增值税、营业税、消费税等，因此最高的税率实际达到50％以上。当然并不是对所有国外商品都会征到这么高的税率，而是根据华东政府的实际需要进行调整，而对外还可以说华东政府的关税制定并不高。
而华东政府尽管提高了关税，但也花了大力气来改善商业环境，提高外贸手续效率，同时又大力发展內外贸易，而且各国也不可放弃山东这个沿海的市场，毕竟中国的领土虽大，人口虽多，但真正对开放较大的还是东南沿海地区和长江中下游，总计大约8-10个省，1-15亿人口，而有3000万人口的山东省自然是不可能轻易的放弃，更不要说着控制着北京经济命脉的天津，因此山东、天津的进出口贸易和清廷时期相比，不仅没有降低，相反还有了极大的提高。
另外华东政府也不是只重视对外贸易
第一五六章 对日谈判（一）(2/6)