不安稳，危机四伏，危机从何而？从人！人心思变，就容易发生危机，而在眼下让人心无法思变的方法，就是让他们忙碌起，让他们根本无暇思变。
修路，修城池，修房屋，修宫殿，做工，就能有饭吃，不做工，就没饭吃，以工代赈，不仅可以修缮残破天下，更能聚集流民饥民便于管理，不使其失控，也能让他们忙碌起，无暇思变，更能让他们吃饱肚子，不至于饿死。
对于军队和官员说，这将是无比浩大之工程，军队要管理饥民流民，军队一样很忙碌，官员要负责统筹工地，官员也一样很忙碌，同样也能起到锻炼军队和官员的作用，眼下隆冬时节，无需春耕，一切都可以着手开始。
只要我有钱，我就能在最短的时间内让他们安定下，让他们有事情做，只要有事情做，只要忙碌，就没有时间想别的事情，这段时间内我可以集合我的智囊们为新朝设定新的制度，新的规矩，种种一切都可以有时间设定。
路修好了，城池修好了，房屋修好了，宫殿修好了，制度也完善了，规矩也立好了，天下就安定了，路修到哪里，就能安定到哪里，人乱，无非是无事可做，只要有事可做，让他们为了生计而奔波劳碌，就无暇他念。”
萧如薰深吸了一口气：“修路，修城池，修房屋，修宫殿，同样也是在修人心，修天下。”
袁黄紧锁眉头。
他发现自己找不到更好的应对方法了。
让人忙碌起，让人有事情做，让人有奔头，让人稳定下，心里安定下，天下也就随之安定了。
吃饱饭，但是也不是那么的饱，有活干，也不是那么的轻松，有赋税要
九百五十三 修天下(3/4)