，哪怕丞相也必须接受质询，如果还不满，那么人民院主席有权向皇上递奏折弹劾，而对于这种弹劾皇帝必须优先处理，比如说亲临现场，让人民院在皇帝面前围攻丞相，包括内涉及税收的政令同样必须先向人民院阐述，而年终财政收支也必须向人民院做总结汇报。
实际上就相当于过去的御史。
但不是皇帝任命的，而是地方百姓推选出的，也算是一种预备立宪了，毕竟这事情不能一蹴而就，必须逐步过渡，通过人民院那些代表们的选举，先把选举制度确立，等老百姓都熟悉了这种东西，再以宪法的形式确立下。至于人民院选丞相这种事情还是看情况再说吧，反正在皇帝掌控经济军事甚至特务的情况下，丞相不过是一个打工的经理，并不是一个什么特别重要的职位，毕竟就算让人民院选举，皇帝肯定还是要保留最终任命权的。
事实上杨丰从不认为有万世之法的政治制度。
这东西就是一个利益平衡。
不是一成不变的。
利益不断变化，平衡点也同样在不断变化，今天合适的制度，未不一定合适，在这里看起匪夷所思的制度，说不定换一个地方就非常合适了，纠缠这种东西毫无意义，要是在宋朝这么玩，那他就是个傻子，而在这个时代不这么玩他才是个傻子。
另外省府县三级同样设人民院。
地方人民院同样有监督弹劾地方官员的权力，甚至可以直接对官员进行起诉。
还有封爵。
这个同样也必须有，那些功臣最渴望的就是这个，不封爵岂不是让他们失望了？
他的封爵自然还是习惯的那套制
第三三三章 一个国家的诞生(2/6)