陈功与郜周明和马楠都进行了联系，马楠也不在兴远县，接到陈功的电话之后，她便说道：“这下好啊，看他怎么办，陈功，你不要回来，就让郜周明一个人应付。”
陈功听她这样讲，知道她这话里的意思，是想利用此事好让郜周明下不来台，但是此时群众也把县政府给围住了，他这个县长怎么能无动于衷？搞不好，侯国玉会把他没回县里处理此事，作为借口，对他进行发难，那就糟了，因此他没听马楠的，而是很快就回到了兴远县。
当他回到兴远县的时候，天色已经晚下来了，但是县政府门口的群众仍然没有散去，而县委大院门口的群众则是已经冲到县委大院机关里头，把办公楼都给占据了，现场一片混乱。