关卓凡接见土方岁三和冲田总司，刻意笼络，绝不是仅仅出于对历史人物的好奇；他对土方、冲田二人说，“今后还有借重的地方”，也不是客气话。
徐四霖在日本建立的情报网络，仅仅处于“资料搜集”的“务虚”阶段，真正的耳目，全得靠日本人做。幸好。此时的德川幕府，虽然已经昏朽不堪，但就情治能力而言，却是日本有史以最强的。
这是不少末代政府的共同特点：因为反建制的力量此起彼伏，而政府没有能力在政治和经济层面予以平复，只能加强**，特务能力自然就“被迫”突出。
不过，德川幕府的特务工作，有一个很尴尬、甚至可以说很滑稽的地方，就是情报收集、阴私刺探能力虽强。但抓捕疑犯的能力却弱——这里说的“疑犯”，主要是指安政大狱之后。各地入京“勤王”的浪士。
这些浪士，都是长年习武，刀不离身，且性格强毅，悍不畏死，常常是七八个幕吏，捉不住一个浪士。浪士长刀一挥，幕吏就不肯上前了——拿那么点俸禄，犯得着拼命吗？给浪士砍掉条胳膊腿啥的，幕府又不会养我下半辈子！
所以，眼看着京都浪人士横行无忌，“天诛”肆行泛滥——倒幕志士暗杀佐幕派人士，而幕府虽然对这些凶手的底子摸得清清楚楚，却是干着急没办法。
这才有新选组的应运而生。
由此，关卓凡也想到，自己和轩军的情治工作，还处在一个相对零散的状态中，是时候建立专业、系统的情治机构了。
这件事，从日本回国之后，就着手进行。
古拉伯的府邸在稻佐山上，差不多是长崎最
第五章 请提出强烈抗议吧(2/5)