荆楚帝国

    “还需形成条例。”熊荆补充了一句，这时候又想到了一件不愉快的事情。

    战争三年，三年里得到的经验教训足够让楚军编撰出一本厚实的作战条例，但问题是条例编出了，军官不识字你能奈何？同样的问题还存在于地图、作战命令、以及斥候身上。

    但即便这样，很多氏族辖下的县邑也不普及教育，因为县邑已经承包，这是人家的内政，熊荆无权干涉内政。可这个问题不解决，士卒的能动性就不能全部发挥，因为他们没有这个能力发挥。