优先！
“敢问陛下，罪臣若是立功，那些跟随我们打拼的士卒，他们该如何自处？”这时，顾风南疑虑了一下，又道：“这些农民兵，其中有将近一半是我们各个家族征召起来的，其中还有很大一部分私兵都是战场上的袍泽，他们的生死我们不能不管。”
“呵？你们自己都是降将，还管得了他们么？”杨沐冷冷一笑，道：“他们如果愿意归顺，自有朕来安排，与你们无关。”
“罪臣知错！罪臣听从陛下安排！”三人连忙认错，意识到自己的僭越，从被俘的那一刻起，那些普通的士卒就再也与他们没有任何的关系，就算是要赦免或者给个机会，这份恩情也只能是皇帝一个人的。
实际上，杨沐也早已经想过这个问题。
在他的思想里，从来没有按照国别划分等级的观念，相对于苍国来说，郑国人口要多出将近两倍，如果依靠暴力的手段来以少数人统治多数人，那么就是一种自我孤立，失去了扩张力和活力。
所以，既然要实行国民平等，首先就应该关注老百姓最在意的问题，也是这些士卒们最在意的问题——土地和功勋爵！
这就和苍国一样，三大政令最先关注的，也就是这两个。
而对于郑国来说，最主要的体现就是——均田！
意思就是，攻陷了郑国的土地之后，且不说能不能守住，首先就应该放出消息，把所有的贵族土地全部收为国有，划为基本农田，一律由官府统管，按照人口均分给普通平民。
再配合与苍国一样的轻徭薄赋政策，降卒享受的功勋爵待遇，足以让郑国内的百姓疯狂。
这
第113章 蚕食(3/4)