但崇祯十五年又开始糜乱，李自成卷土重，三次攻打开封，我大明精锐折损无数，张献忠也降而复叛，终到如今贼陷京师。”
“臣细细思之，发现这两股搅乱我大明的流贼都是陕西流民，而陕西乃北方旱地，素既面对北方鞑虏之侵害又得面临内部边军之骚扰，因而民困已久；
更加上万历以，国政以田亩加征三次赋税，陕西等北方田亩多却产出少，使得交税多而百姓所得少，因而流民增多，也就起而谋反。”
“与此相比的南方，从未发生大的动乱，皆因在朝诸公皆乃南人，南方田亩少但产出高，因而交税少而所得多，且水利发达，无干旱鞑子兵匪之天灾人祸，因而南方未乱，但北方大乱，甚至于导致到现在这般结局，陕西贼李自成陷京师，张献忠占巴蜀。”
“臣一路南下，在北方只见千村凋敝，百姓流离失所，更甚者有卖儿鬻女，易子而食！匪寇横行于道！有还勉强完整的村落，却被官府继续盘剥，搜刮无度。而流贼一句闯王了不纳粮，自然使得百姓跟随。”
“因而，在臣看，如今大明当首在争取民心，安抚黎庶！
昔日唐太宗有言，君为舟，民为水，水可载舟亦可覆舟；如今之大明当免北方之赋税三四年，南方赋税亦不加征，毋使南北民心皆失。
同时招募流民，鼓励开荒垦野，毋使其为盗或从贼，天下之乱便自可解。”
朱由检听得明白，这范景文是在民生上更加注重。
而这时候，内次辅即文华殿大学士高弘图也站了起：
“国困民乏，天下亟需休养生息，正如首揆所言，不过微臣认
第六十三章 阁臣议政(2/4)