清流，掌控着舆论和民心。
此次会议不欢而散，想要凝聚共识不知要到何时，可百姓们还有时间等待吗？
天云帝国位于天武帝国以西，占据着原本属于天武帝国的云州和雪州而建立的国度。经过近百年的不断经营，向南不断蚕食云召国的土地，向西侵蚀永恒神国的高原领土，最终形成了一个面积达天武帝国三分之一的强国。这个在百年前因为叛乱而从天武帝国领土内分裂出来的国家，自初创之际便屡遭周围强国的攻击，由此而形成了举国皆兵，全民好战的风气。最终在挺过最艰难的初期之后，国力开始上升，渐渐扭转了战略优势。原本虚弱防守的态势转变为转守为攻的优势，打得天武帝国不得不在西线雷州和北线沙州布置重兵防守；云召国和永恒神国不得不割让大片土地寻求和平。如今天云帝国第六代皇帝是个雄心勃勃的君主，一直对天武帝国虎视眈眈，暗中进行战备，准备在天武帝国最虚弱之时全面东征，问鼎中原。
云州流云城，天云帝国的都城，位于天水河畔，西面便是赫赫有名的雪龙山脉，由北向南贯穿数千里。向东则是一片沃野千里的大平原，是天云帝国的根基所在。
流云城内，天略殿，年不过三十几岁的天云皇帝白云庭目光炯炯有神的看着殿中的诸位大臣，举着手中的谍报，兴奋的说道：“诸位臣工，我们的机会来了。根据密谍传来的消息，北方天象有变，冬季大雪提前降临。草原似乎已有异动，极有可能南下侵略。而天武朝也因此遭受严重影响，北方数州的收成受挫，没有了粮食。百姓们衣食难继，必然会成为灾民，如果天武朝廷处置不当，便有可能演变成暴乱。如此，天武朝的实力必然
第六十九章 朝堂纷扰事难决(3/5)