奏章，参政议政。后又将文馆改为内三院，即内国史院、内秘书院、内弘文院，各设大学士、学士，实际上发挥明朝内阁、翰林院职能。
崇祯四年七月，皇太极又接受汉官宁完我建议，仿照明朝设立吏、户、礼、兵、刑、工六部。但稍有不同的是，六部由八旗贝勒分掌部务，对皇太极负责，具有旗、政双轨制性质。各部下设承政，相当于侍郎，各设满、蒙、汉复职。改革之后，军政大事皆集权与皇太极一人。
而后金在他统领下，的确蒸蒸日上，更出现了孔有德等明军大将，成建制投降的情形。是以不但皇太极，整个后金军民们，现在都极度膨胀了起来，认为皇太极称帝易国号，乃是天命所归，顺理成章之事！
可是想不到十几天后，坏消息却接连传来，让本以为诸事皆在股掌之间的皇太极有些措手不及！
首先传来的是铁山大营的噩耗！正月二十六日，也就是皇太极当众宣布今年将易国号、登大位后第二十五天上，铁山大营惨败的消息传来，举朝一片哗然！
正白旗昂邦章京阿山、镶蓝旗甲喇章京叶臣战死，麾下五千精锐八旗兵灰飞烟灭！多少年了，后金还从未经历过如此惨败！即便是当年明军数十万大军来犯的萨尔浒大战中，后金也没败得这么惨的！
当时皇太极气得摔烂了他最心爱的羊脂玉酒盏，在朝会上将诸大臣、诸贝勒好一顿臭骂。皇太极生气是有原因的，战败并不可怕，当年后金也有宁远之败，但可怕的是，这回铁山之败是为何败的，居然每一个人能准确的告诉他，铁山的后金军五千精锐是怎么没的！
几份败报中都语焉不详，有扈什布传回的败报
第275章 皇太极野望(4/6)