安排好了袁谭和袁熙之事，袁熙开始新的人事安排。幽州经过自己这两年的大力发展，各方面已经有了很大改善，然而与冀州的实力相差还是很大。冀州是汉朝数一数二的富强之地，虽然经历了黄巾之乱，不过底蕴十足，在袁绍的有效治理下，很快就恢复了战前的繁荣景象。
北方的外族基本被自己震慑，不敢轻举妄动，接下来的重点是继续发展实力，先打败自己最大的对手曹操。所以，袁熙决定选择邺城作为自己的大本营，不过对于幽州也没有放松，将来不仅要收复辽东，更要平定东北地区。
张辽在归降袁熙之时，曾要求不愿与曹操为敌，袁熙就将他从上谷郡守调任至蓟县，封为镇北将军，镇守幽州，严密监视北方外族的一举一动。留守在幽州的田豫、田畴、孙礼、甘宁、鲜于铺、管宁、邴原等人一并封官加爵，共同辅助张辽发展幽州，守卫边疆，对抗外族。众人感恩戴德，称自己誓死守卫幽州。袁熙对张辽等人可谓信任十足，让他们全力发展幽州的同时，尽量削弱周围外族的实力，还有一定要全力支持水军发展，将来自己南下时，水军的作用非常大。
幽州军的加入，让冀州的实力超越了袁绍的鼎盛时期，军队达到了将近三十万，袁熙奉行的是精兵简政，剔除老弱病残，给予高额补助，回归乡里，选拔强壮青年，组建精英部队。在冀州的治理上，袁绍的治理策略深得民心，袁熙也没有做太大的变动，只是在原来赋税方面十抽三改成了十抽二，为期三年，三年后恢复。
冀州百姓自然是欢天喜地，当时东汉末年，兵荒马乱，各大势力为了发展实力，都是抽取极高的赋税，十抽五、十抽四都是很常见
正文 79.当家作主(1/4)