晚却要求怀宁知县侯建保先打造好配套设施、培养相关的技术人才，为将来发展工矿业打下基础。
只要铸铁厂投入使用，那么大批量地制造火枪火炮就指日可待。当然，如此重大的军事机密，只在私底下跟侯建保说，并严令后者做好保密工作。
吏治方面：促进官吏合一，废除文书政治。
中国传统政治向来有官与吏之分，通过科考进入官场的称为官员，但在县级行政单位，真正称为官员的只有四个人：县令、县丞、县尉、学正。
其余的则称为吏员，全部由县令自己招募。简单来说，官类型于后世的科长、处长等职位，吏则是普通科员。
有明一代，官吏两途泾渭分明，吏胥不能做御史不准考进士，发展空间十分有限，社会地位极其低下，不管多有才德，都没有翻身的希望，长此以往，这些底层官吏便锐意尽失不思进取。
但坏就坏在官员只管官，具体管事的却往往是这些被欺压排挤的胥吏，他们利用官员不明情况缺乏威望，不了解地方实情的弱点，阳奉阴违八面玲珑，让很多行政指令都出不了县衙。
长久以往，便连那几个高高在上的官员也被腐化，一起同流合污狼狈为奸。
对此，虞晚的解决之法是：取消官吏分流制度，只看政绩不看出身，只要德才兼备，胥吏照样可以把官员顶下来，府、县全部官吏的升迁任免，全部通过任期成绩和考试结果而定。
除此之外，明代地方官制还有另外一个致命弱点，那便是崇尚文书政治，太注重公文的咬文嚼字，一切都要严格按照律法和文书执行，丝毫不顾及实际情况。
第74章 虞晚新政(3/4)