，只能将永业田以白菜价抵给地主。
这样做的后果就是，往往遇到一个灾年，百姓手中的永业田几乎没有了，而地主手中的田产至少也能增加一倍，甚至更多。
不过为了可以长久的撸羊毛，地主们也并不会以特别离谱的价格去收走百姓手中的耕地。
黄世仁那种类型的地主，在这个年代毕竟只是少数。
大多数地主与各地百姓之间的关系都很不错，偶尔的也经常会施粮给百姓，所以地主在这里，威望还是很高的。
若是强取，莫说是地主们不愿意，怕是连百姓也不会愿意。
在这个年代，流民的产生只会有三种原因，一是战乱，二是地主家也没有粮食了，三是百姓借不起粮食。
除了这三种以外，基本不可能产生流民。
“借！跟地主借粮！”敬播不是没有考虑过这个问题，没有直接说出来，只是有些事情不是自己能做主的，柴绍既然问起，自己也只能硬着头皮回答，至于采纳与否，敬播可从未将李元吉那句必要之时，可以自己的主意为准放在心上。
“官府可立字据为准，来年以税收来偿还，若有必要，甚至可以加上一些利息。”
“你可真是个不知柴米盐价格几何的家伙！”柴绍白了一眼，不动声色的讽刺道。
干啥呢？干啥呢这是？你是想搞无产阶级吗？
官府能说动那些地主以平价卖给百姓粮食就不错了，现在还让官府出钱去买下地主家的粮食，这可能吗？
不知道大唐到处都缺钱，若真按照敬播的这种方法去实施，一个灾年下来，华州至少也要三五年的时
第二四七章：平灾策(4/6)