，直接让官府参与。
但这样一来，在资源上又怎么可能会公平对待？
不过李元吉既然这么说了，必定有其中的道理，马周只是表示了下疑惑，却也没问更多的。
“朝廷与地方官府直接合作，其中朝廷以技术以及一成的资金投资，占据四成的股份，并负责后期的技术更新，地方官府投资余下的资金，占据六成的股份，负责运营维护等。除此之外，各县也可以自主引入一些项目，让其成为县里的资产，但是这些，各州府要做好规划，避免项目重叠率过高，从而导致生产出来无人问津。”李元吉大致的解释着，但有些问题他还没考虑清楚，所以也就没说的太明白。
不过马周却是听出了点意思，说白了，这些工厂的真正目的并不是盈利，或者说，在官方面前，他们不是盈利的，更多的只是为了提供一些工作岗位，在对外的时候，他们可以是盈利的。
“比如说水泥作坊，朝廷与州府合作建立，这样使用的时候依旧只支付工钱即可，而个人若是也想开办，那他的水泥就只能卖给普通百姓？”马周说着。
“是这个理，如果有多余的产能，也可以卖到民间来赚钱，但这个时候，就需要去跟民间作坊来比拼价格和质量了。”李元吉点了点头。
“但问题在于，朝廷的作坊只有工钱，材料什么都是不出钱的，但是民间作坊一切都需要出钱来买，两者成本根本不一样，价格方面，就算朝廷卖一半，也是有的赚，而民间作坊只能赔钱。”马周立即摇了摇头，这不是个好办法。
一个有成本，一个没成本，那还不是怎么卖怎么赚钱？
百姓也不傻，
第六四三章：计划经济VS商业经济？(4/6)