国的作战意志。参谋本部认为：查敌国常备军，可以用于最前线之兵力约九十三师团十七旅团，二百万人左右。除去用于防御苏俄和受欧洲方面牵制，用于进攻我国的兵力最多只能使用三十至四十师团，即六十万至八十万人；敌因军备及一切物质上均较我有优势，并掌握绝对制海、制空权，敌对我将采取积极之攻势，而期速战速决等等。这些大致上没有问题，但是，在敌情判断的结论中，参谋本部则认为敌惯以武装恫吓，以达其不战而胜，遂行其外交谈判，以局部军事行动，实行其国策。这可能是从一二八事变和长城抗战等对日局部战争及这几年对日有关华北的交涉中得出的教训，我恐怕按照老的经验去应付今天的华北局势，就忽略了日本大规模全面侵略战争的严重威胁。那么昨夜开始的卢沟桥事件，到底是会怎么演进？是还像以前历次日苯人无事生非一样到后来得到我方让步可以偷安一时还是会变成双方的全面战争？这是我们第一个要考量的关键。我个人看法是这次卢沟桥的事变将会演进为华日两国的全面战争。
&;&;我们要明确的第二个关键，是在作战方针和作战指导要领方面，如果发生全面抗战，那么我们到底是打一场持久战还是速决战？
&;&;如果按照参谋本部的作战计划，由于判断日苯的大举进攻会发生在日露战争之后，即使发生在日露战争之前，不久后将惹起日苯与露、英、米之战，日军的主力可能不放在诸夏国方面，从这一判断结论出发，参谋本部提出的作战方针和作战指导要领，就忽视了敌强我弱的根本特点，及其规定的夏日战争长期艰苦的规律，使作战方针和指导带有轻敌和速胜的思想。英米佛露各国的在华利益
第三十八章国军参谋本部作战计划(4/7)