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再者，就是商业上的问题。
在大家讨论经商问题的时候，不可避免的讨论到了一个关键性的东西——集市！
研究过人类发展史的朋友应该都会知道集市的出现对人类的文明来说意味着什么。
人们从最开始的交换物品到发展为集市，最后促进了城市的形成。
草原上几乎所有的牧民都是游牧民族，在他们的观念里，几乎没有城镇的概念。
牧民们以部落划分，驱赶牛羊，哪里有新鲜的青草就驱赶牛羊去哪里。整片草原都是他们的天下，所以不存在什么城镇不城镇的。
这也是令李世民和大臣们最为头疼的地方。如果没有城镇，那么散乱的部落将会非常难以管理。
总不能朝廷下达一个什么命令，还要派人满大草原的去寻人吧？
因此这又涉及到了陈飞提出的第二个观点，如何利用商业行为促进城镇的行程。
陈飞想了一个妙招，什么妙招呢？他打算在固定的地方向牧民开放粮食买卖！
要知道，中原的粮食在草原上是绝对的稀罕货！因为长时间的与中原王朝敌对，加上自己农业极度不发达，粮食等农作物很少在草原上流通，因此粮食在草原牧民的眼中价值极高，他们非常愿意用牛羊来换取一定量的粮食。
反过来说，中原非常缺乏牛羊马匹等畜牧资源，大家正好可以做一个互补，各取所需岂不是美哉？
陈飞相信一旦如此操作，不管是中原的商人，还是草原上的牧民一定会对划分出来的集市趋之若鹜。
就像西域丝绸古路上的一些集市镇一样，自
第八百六十九章 集市与城镇的发展(3/4)