唐初的时候，政权还不稳定，且大唐边境有许多强大的国家对他们虎视眈眈。因此边境的一些军事要地活着重镇往往驻守许多士兵。为了方便管理这些士兵，唐朝向前朝学习，设立都督这一官职。
其权力大致相当于后世一个省的省高官兼任军区总司令。在唐朝后期演变为“节度使”。而唐朝的灭亡，和这些“节度使”脱离不了干系。
毫无疑问，都督的设立在唐初是一个非常不错的政策，有助于划分行政区域，便于当地军事和政务的管理。不需要事事都向长安禀报，以免延误了军情。
但是到了唐朝的中后期，就形成了一个非常严重的问题——这些人的权利太大了！他们手中的兵权成了皇室的重要威胁。可悲的是，当时的皇帝光顾着沉迷美色，完全没有注意到这个问题。
安史之乱爆发，彻底为动荡揭开了帷幕。拥兵自重的节度使失去控制，成了灭亡唐朝的主要原因。此后，中华民族逐渐跌落神坛。虽然出现过几个辉煌的朝代，但是再也无法和汉唐相比。
因此陈飞非常担心唐朝会重蹈覆辙，最终灭亡在这些都督手里。
他想要改变以后的轨迹，让唐朝盛世能够长久的站立在世界巅峰。哪怕多站立十年二十年也好。
正好，安西都护府发生的事情给了他发挥的机会。只不过……要是他本人站出来在朝堂上议论此事，必定会触及到许多人的利益，成为众矢之的。所以，他要寻找一个替罪羊。
想来想去，眼前正好有这么一个人可以利用……
“许大人啊，待会有空嘛？一起去喝一杯如何？”散朝后，陈飞笑眯眯的来到许敬宗身边
第一千零二十四章 望清弊端(2/4)