强盗好勇斗狠，视朝廷为无物，在民间另外高一套黑色会主持的社会秩序。
周楠也是在那日在茶馆里听书的时候得到的启发，决定将这事无限拔高，拔高到黑色回挑战朝廷法律的高度，搞事情重回皇帝身边。
果然，这事引起了皇帝和高拱的重视，统治阶级空前团结，准备将经济的地下黑恶势力彻底扫空。
不过，这事的还不够大，还不足以让自己回到皇帝身边。
事情现在交到顺天府手里，也没他周某人什么事了。
周楠立即道：“陛下，此事情处置未免太草率了。”
嘉靖：“怎么说？”
周楠道：“禀陛下，京城打行至少有二十来家，粪行也在同样之数。这其中牵扯的利益颇大，我就不相信打行的人和官员没有勾结。那什么天坛社可以勾结白知县，其他打行背后肯定也有官员撑腰。这已经是裸地挑战官府权威，不能不办。”
最后，他补充一句：“现在国家在圣明天子治下，太平无事尚好，一旦国家有事，这些官员又怀有异志，登高一呼，怕是要从者云集了。据臣调查，京城每个打行都有打手二三十人，二十来家就是五六百。再加上他们控制的民夫、青壮，聚拢三两千当不在话下。”
“啊！”所有人顿时色变，这是多么可怕的情形啊！
明朝的中央集权统治在汲取前朝的经验教训之后，已经非常完善了，尤其是对于基层的掌控更是唐宋所不能比的。
对于基层控制，明政府主要采用两种手段。
第四百九十五章 第二种秩序(4/6)