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万历闲臣

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第二百七十五章、回京 考成法的提出
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    &;&;而此时的张居正,正在筹划着另一项重大的政治改革,即“考成法”。经过近一年的政治整饬,他觉得还不够彻底。

    &;&;政府中冗官冗员依然很多,懒、散、不作为的现象依然严重,吏治腐败法令不行,虽然有所改善,但许多制度依然流于形式,甚至成为官员们争权夺利的手段……

    &;&;张居正想着必须改,必须对官员进行严格的考核。

    &;&;基本思路是:三年、六年、九年一考,时间太长,必须缩短,要每年考,每半年考,甚至每个月都要考。

    &;&;这是一个大胆的创举。

    &;&;其实,大明王朝从创立之初,就相当重视官员的考核。

    &;&;太祖皇帝就曾经说过这样的话:“任官之法,考课为重。鉴物必资于明镜,考人当定以铨衡。”

    &;&;明朝官员的考核,基本分为考满和考察两种方式。

    &;&;考满,是任职考核。

    &;&;重点考核官员任职内的表现,是否称职,考核的结果决定着官员的升迁。

    &;&;考满考核,三年一考,六年再考,九年通考。

    &;&;而考察,是德业考核。

    &;&;重点考核官员的德行表现和工作绩效,考核的结果用于褒贬与奖惩官员,同时也是考满考核的重要参考依据。

    &;&;考察又分为京察和外察。

    &;&;京察是针对两京官员的,每六年一次;而外察是针对各地方官儿的,每三年举行一次。每逢外察,地方官儿都要前往京城述职,因此外察又被称作朝

第二百七十五章、回京 考成法的提出(4/5)
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