些难题。张义珍介绍，这次出台的文件与以往相比，政策更加完善。
&;&;张义珍：一是将一次性的创业补贴试点政策拓展到首次创业、正常经营一年以上的返乡创业农民工。二是允许地方对回迁或者购置生产设备的创业企业给予一定补贴。三是将现有的“政府+银行+保险”这样的创新融资模式推广到返乡下乡创业企业。四是将服务返乡下乡创业纳入到毕业生基层服务项目的内容。
&;&;张义珍透露，他们在调研中发现，资金问题是很多返乡下乡创业人员最关注的问题，有些地方融资难问题依然存在。同时，一些农村的创业人员信用相对较低、担保相对较难，还有抵押物不充足、基层融资渠道不是太多等，都使得融资难问题更加突出。这次的文件提出了健全农村金融体系、进一步拓展融资渠道等措施，以解决创业者融资难问题。
&;&;张义珍：第一，健全农村的金融体系，国有商业银行要合理赋予县域支行信贷业务审批权限。第二，要落实完善创业担保贷款政策，适当提高对于返乡下乡创业企业贷款不良率容忍度，纳入农村金融、中小企业金融服务的重点支持范围。第三，健全信用机制。第四，进一步拓展融资渠道，开展农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款试点，探索进一步拓宽农村有效抵押物范围，完善违约处置等制度设计。
&;&;记者：王建帆
&;&;责编：李兆颖
&;&;编审：刘志军、李锐
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