象的那样，而是一种同天主教妥协后的中庸教派。尽管如此，它对世俗上的影响仍然深远。
说到社会救济制度，绝对绕不开宗教。在中国，救难济贫的责任者和主导者一直都是政府；在欧洲中世纪则一直是教会。
天主教掌握着上帝的话语权，他们说“向教会捐赠累积善业死后能上天堂”，自会有富贵人带着钱财上门，并不担心救济款来源。而新教主张“因信称义”，只要心中有上帝就能上天堂，换言之这跟你捐多少钱没关系——结果可想而知。
十六世纪30、40年代，英国几乎解散了全国所有天主教基层组织，没收了大部分财产，本就捉襟见肘的社会救济系统也随之陷入全面瘫痪。对于因圈地运动而出现的大量失地农民来说，这简直是雪上加霜。
这促使英国转向政府主导型救济政策。
救济制度出现两个重大变化：一是由原先的“只要贫穷就救济”，转变为有选择性的救济，强制有劳动能力的贫困者进行劳动；二是救济款项由财政支出，并一度强制征收济贫税。（后世管这叫“国民收入再分配”。）
经过几十年的尝试摸索，英国颁布了在社会救济史上具有划时代意义的《伊丽莎白济贫法》（是的，名字指的就是那位女王）。现代救济制度的雏形已经完备。
对于陈旧落后的法国救济系统而言，它的借鉴意义不言自明。
固然，后世的救助理念比此时英国更先进、更高效，但要切合当前实际，却不容易。
光是登记人员信息这一步，就有很大麻烦。后世很容易找到受过教育的工作人员，又有电脑辅助管理，储存分类汇总相
第111章 一小步(2/4)