领导者应该想出好办法来，从而让所有人都受益，但随着他执政的时间越来越长，他就越来越能发现，一个好的执政者，最应高想的，并不是一个好点子，而应该是如何合理的划分蛋糕给每一个阶层的人，这才是最为主要的。
因为在最开始的时候，蛋糕太小，徐清还能够依赖上辈子的知识来扩大蛋糕，所以那个时候，他不需要去考虑如何划分蛋糕，因为那时的蛋糕急速膨胀，即便是再小的一块，也足够所有人都吃饱了，但随着工业化的速度开始逐渐放慢，蛋糕扩张的速度开始减缓的时候，一个巨大的问题就开始浮现出来，那就是当蛋糕固定的时候，哪里有什么办法可以两全其美呢？
无非是拆东墙补西墙罢了，所以这个时候，如何合理的划分蛋糕才是执政者最为重要的一件事情，而不再是单单的扩大产能了，尤其是对于本土已经成熟的市场，对于徐清来说，如何分蛋糕对于他来说，并不是一个太大的问题，因为随着电能的出现和未来的发展，起码三十年内，人类社会财产这块蛋糕，会不停的增长，所以徐清不需要怎么切这块蛋糕，老百姓就能够满足。
而等到下一任，或者是下下一任首相，就不得不开始考虑这个问题了，如何在不增长财富的情况下，合理划分利益的分配，从而让全体国民可以更加稳定的进入到新的时代中去，这是一件很困难的事情，或许徐宁不会是这一个要重新分配利益的人，但他势必会在这一过程中，担任重要的角色，到那时，徐宁的决定将会影响他之后的领导人，如何面对全国各个方面的势力和影响，这也是十分重要的一课。
利益之间的互相取舍，这是一件很难的事情，因为取舍，便
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