招收兵员，加入到近卫军中。注意，不再是蒙古军队协助近卫军，而是蒙古人加入到近卫军中。之所以要这样，是出于两个方面的考虑。”
“第一个方面，是因为我们通过研究战争过程发现，近卫军与蒙古各部落军队的配合有些不大合拍，一个是擅长于奔袭的骑兵，一个是稳扎稳打的步兵，总参谋部收到了下面各个近卫军师的报告，都认为这样的配合太难，不如将骑兵打散后加入到近卫军中，重新组成新的建制，这样才能真正发挥蒙古骑兵的优势。”
蒙古军队协助明军往西北去时，其实蒙古人很担心近卫军会把他们当成炮灰，而蒙古部落的首领自然也会有这样的担心。大明的官员和军官们当然也明白这一点，所以把蒙古人直接编入近卫军后，蒙古人才能真正地融入到明军中，而不会一直与明军格格不入。
“第二个方面，各个部落出力的多少，一直只能有一个粗略的估计，这样使得朝廷在给予各部落赏赐时，可能就不容易做到面面俱到，从而引起有些部落的不满。这样一来，以后朝廷来衡量各个部落给予赏赐时，便只需要看两件事：一件是部落里面加入近卫军的人数，一件是各部落和卖给朝廷的牛马数目。以后的赏赐有了标准和量度，便不会再有贡献大的赏赐少，贡献小的赏赐大这样的错误出现，大家也就都会服气了。”
农业部每年都要在草原上收购一批健壮的耕牛供给国内的农民使用，这些耕牛的收购价是由农业部统一制定的，称之为和买。因为农业部对耕牛的要求高，而且价格并没有商量的余地，所以有些部落便不大愿意将牛卖给农业部。现在把牛马数量作为赏赐的标准之一，等于是变相地对卖给农
第三百一十八章 白城会议(3/4)