不论民众还是职业者，对于柯文的崇拜，近乎盲目。
柯文思来想去，一个人琢磨了很久，最后才定下几个根本原则。
在奎塔蒙多中，不论是谁，都以宪法为原则，以法律为基础，宪法永恒不变，法律按照时代进步，进行变迁与修改。
奎塔蒙多原本的组织架构不变，依然是三层阶梯，只有市民才能参与政丶治活动，但在自管会的层面上，另设两个机构。
一个是长老议会，一个是最高律法司。
自管会负责整个奎塔蒙多的行政事宜，而长老议会负责检察自管会，但不论是自管会，还是长老议会，发现了问题，都必须提交最高律法司进行审判。
自管会由市民进行普选，自管会官员在完成任期后，长老议会可以择优录取。
实际上柯文是打算将长老议会，作为以后融入势力最高领导者的聚集地，这也算是另类的权利补偿，安抚措施吧。
最高律法司全部由市民任职，与自管会、长老议会隔离，三者互相分离，一般只能是研读奎塔蒙多几大法典的市民，才可能充任重要职务。
最高律法司，实行司法考试，以及陪审团制度，充分考虑绝大多数人民的民意。
最后，不论是自管会，还是长老议会，又或是最高律法司，都对柯文直接负责，柯文才是最后的裁决者。
不过由于现在柯文并没有时间与精力做这件事，所以事情都转交“高管三人组”进行甄别，最后才让柯文进行处理。
可以说，这一次调整，是对奎塔蒙多权利的重新划分，也是奎塔蒙多极为重要的一次内部调整。
第四百五十四章 内部调整（二）(3/4)