东山道之国。东边通过八沟山地与常陆国接壤。西边的白根山，皇海山，足尾山地将其与上野国分开，南面是关东平原的武藏国，下总国等国，北边通过那须山与陆奥国接壤。是东北连接关东的东山道要冲。东边的八沟山和西边的日光山形成下野平原，那珂川和鬼怒川从中央流过，有着丰富的农业用水，因此生产力较高。另外足利学校的存在，使该地文化水平也较高。
由于奥羽之地屡次出现战乱。而原本属于后方的会津、米泽等地理应是安全的、和平的。可是，现在连会津各地都差点成为战场。先不说出羽置赐郡各地接连失守，光是一个相马家就一直需要上杉家的援助。然而，身在关东之地的朝定想要将奥羽的伊达家、最上家、大崎家、葛西家、大宝寺家等大名剿灭或者平定，就必须先将下野平定。而下野平定的关键就在于要将大量的国人众、豪族清洗掉。不然，这帮‘京都扶持众’、‘公方奉公众’、‘公方御马廻’等势力还是会接连不断的起事举兵谋反。
但是，一直以来，朝定处理问题的理念还是比较简单的，那就是——斩草除根。所谓的法不责众，在他那里是不成问题的。因为在明朝的历代皇帝就有这方面的处理经验。例如明朝开国太祖朱元璋，胡惟庸案件，报上来同党一万人，杀；两万人，杀杀；三万人，杀杀杀。无非就多说几个杀字，不费劲。
时代进步了，社会文明了，道理依旧还是一样的。历代山内上杉家家宰足利长尾家举兵谋反，诛全族；原山内上杉家家臣沼田家举兵谋反，诛全族（沼田佑光属于若狭沼田）；仓贺野家、和田家等哪个不是被诛全族的？哪里有人反就打到哪里，先不看之前的功绩和荣耀，
第一百六十三章 下野半济(2/5)