大起来。
无边城的框架结构是城主最大，底下是十大盟长，也就是相当于元老，他们基本上是无边草原最强大的十个部落的领或者是代言人，这十人，每一个人都可以开府建衙，有大批的附属部落，实力十分的强大，他们联合起来甚至可以否决城主的提议。
而其中的一位盟长，就是被前三代的那位城主从百族大比里面选择的附庸，他的部落随着自己地位的提高，不断地增强，最终竟然成为一大盟长，可以说是所有部落的偶像。这一位老盟长虽然不再掌管部落，但是现在还健在，已经二百多岁了。
盟长之下，就是十大旗主，平时他们也有议事权，遇到重大的事情，他们只能去听，但是没有决定权。这些人依附于城主或者盟长，平时完成一些他们交代的任务，等待时机，他们虽然也能有附属部落，但是只能拥有五个之下。当然也有一些旗主会在城主府兼任要职。
他们的存在意义就是为了牵制十大盟长的权力，甚至准备随时取代他们，因此他们的部落都在无边城的周围。当然制度是好的，只不过这么多年过去了，有一些旗主甚至跟盟长同流合污了，甚至可以压制城主，这就是创始这些制度的人想不到的了。
旗主之下，就是十大万户，那个追求塔林塔娜的家伙就是万户，万户之上的职位全都是世袭的，基本上除非叛乱或者其他的重罪，基本上都会传给自己的后代，这也不奇怪为什么那个丑汉三十岁不到就能成为一个令人羡慕的万户。
万户之下就是千户、百户，这些人被分封到各地，成为无边城的中层组织。再往下就是每次百族大比前一千的这些部族，他们有固定的牧场，被百
第八章 无边城的框架(3/5)