军更大的，整个晋朝起码有几百人上千人，这个将军没有自主作战的资格，很多文臣都带个将军头衔，真的可笑。
但是朝廷不给升官，楚云却不能不给他们升官，楚云创立军功章制度，按照功劳大小授予，这不光是荣耀，也跟实际好处有关系，根据不同等级的军功章，将士们可以领取钱粮甚至兑换土地，对于中国人来说，什么都不如自己的一块土地重要，这大大增强了铁血军的战斗欲望。
而且楚云完善了抚恤制度，战死的将士有一系列的补助，足够做到让死难的战士死后，家人可以无忧。而且伤残的战士，楚云也都会管着，有一些安排进大小衙门，有的被授予了村老，管理一个村子，那些伤太重的，楚云也都每月给于钱粮。这种制度更是前所未有的，让每个铁血军战士都对楚云感恩戴德。
在文官制度上，楚云不能随便更改，但是在各乡镇，楚云都设立了政府机构，皇权不下乡成为了过去式，楚云在各乡成立了乡镇衙门，设立乡老制度，他们不光征税也处理民众纠纷，这就帮助县令减少了工作，只有那些严重的大案才会让县一级出马。因为乡老制度的分权，县令再也不能称为百里侯，他们金口玉言大权独揽的时代就消失了，这也减少了腐败。
而各村也建立了村老，他们的职责跟现代村长没多少区别，只不过楚云下令成年男丁在达到二十岁且娶妻之后必须分家，楚云可是知道宗族势力的危害。
铁血军现在兵强马壮，而且随时可以扩展，但是楚云却没有急着扩大军队，他先来了一场大规模的改制。
步兵继续保留旅团制度，楚云手下三万五余步兵，楚云分为了七个旅，分别为
第五十九章 大肆封赏(2/10)