越是南方，地方控管里越弱，野人可能越多，甚至有些人没有什么信念，也一样当野人。因为当野人，就不用缴税。
而且南方的土地，其实很肥沃。即使是现在，还有很多地方没有开放。
别的地方不说，苏常熟天下足，湖广熟，天下足的事情，都还没有发生呢！
现在，汉朝最重视的地方，就是关中。
重要的水利设施，也多半是在关中。
地方，则要看地方官，以及分封的封国怎么去做了。
对于开发聚落，钱汝君其实挺有心得的。
到时候，只要跟官府提出申请，这些人就能够名正言顺的成为当地居民。
当然，地方官府可能会奇怪，金麦城这么好的地方，这么好的福利，你跑来这个地方开发做什么？
但是，只要人民百姓是顺民，其实当地官府不会没事找事。
什么是顺民，那就是该你做工的时候，你就要乖乖的做工，该你当兵的时候，你就要乖乖的当兵。
一般南方人，是没有什么当兵的命。大部分时候只是守卫地方。
如果不想做工，交钱也可以。
但是这样一来，会让人注意到这个村子比较特殊。
做工会死人。这基本上是大汉人民的常识。
钱汝君倒是能让死去的人变少。毕竟，让人挑个聪明的人，当聚落的大夫，还是可以办的到的。
但是，老秦人有没有分布地图呢？
身为对周边事物都不太了解，反而知道古往今来的事情的钱汝君也很无奈。
她问学堂岛的学生，也是
第六〇七章 废物利用(7/8)