方原微微一怔，小苑说的有理，凡事都大包大揽，就是典型的计划经济。对官场、市场运作干涉太多，不仅会引起下面官员、富商的不满，还增加了不菲的管理成本。
照目前的管理体制，五府不到五十个县就需要三千锦衣卫，若推广到全国，总共一千二百个县左右，那就需要十万的锦衣卫。单是这笔费用，每年就要支出两、三百万两银子，简直是天文数字。
看来下放权力，精兵简政，是势在必行啊！
方原沉吟着问，“小苑，你说说该下放什么权力呢？”
小苑说道，“那些官员、富商大部分就是图财，当然是下放税收的权力，还有各宗重要货物的经营权。目前的市舶司、盐运司、盐课司、钞关、织造局全是锦衣卫在代管，浪费人力财力，还不讨好。不如将盐运司、织造局的权力下放给那些商帮的富商，市舶司、盐课司、钞关的权力下放给官府府衙。”
“只要他们照如今的田赋、税收，一分不少的缴纳，其余的他们想怎么折腾都不必去搭理；但若是田赋、商税收不齐，直接派锦衣卫去抓人便是。”
“而公子只需要牢牢抓着军队、锦衣卫、刑律勘审、政略的制定、官府官吏的任免便行，这些人再怎么折腾也翻不了天的。”
方原暗自琢磨，所谓盐运司、织造局权力下放，就意味取消了盐业、丝绸布帛的专营政策；所谓市舶司、盐课司、钞关的权力下放，就意味着将海关税、盐税、商税由朝廷直接收取便成了地方府衙收取，再上缴朝廷。
中间的猫腻是显而易见的，官府、富商确实拥有了不少自主权，还不知从中要捞取多少回扣。但只要能如
第二百七十六章 改革措施(2/5)