阐述了现如今东南沿海，特别是闽浙带的海防的薄弱。
这封奏折长逾万字，有理有据，送到皇帝案头，皇帝看，心里就十分有数。
之前不少大人上过此种奏折，但是谁又有季衡这让人醍醐灌顶。
皇帝让翰林院抄了奏折，送到内阁去，让内阁的大臣们传阅。
季衡下东南时，虚岁算来，正好及冠。
虽然是状元之身，但是就加闽浙巡抚，依然给人的感觉是嘴上无毛办事不牢，朝中大臣不满的不少，觉得这是皇帝宠爱季衡而不在乎实情，就将如此重要的位置给了季衡，大家都等着季衡铩羽而归。
季衡这折子传，便让这些本来等着看好戏的大臣闭了嘴。
这封奏折送到皇帝案头才十天，紧接着又封重要奏折又送上了皇帝案头。
便是季衡同汪秉直汪总督以及都指挥使赵致礼的“御敌海外，坚固海岸，以守内陆”的海防防御方案的折子。
这个海防方案定下了之后东南海防御敌之法。
因这个折子只是个大纲，随后季衡补充了几个折子，将具体办法补充了上来。
于是，到这十月的奏折里，便是提出的，在东南沿海带招兵练兵，组成几大自由兵团，用于机动策应，不必固守地，这样对于打击不知从何处登陆的倭寇海贼为有利，因为调动起来方便。自然，这样也就有个十分不利的地方。
就正如徐家直坚守广东，护卫广东带的海防线，且将这带管理不错，虽然倭寇海贼在闽浙江苏山东带出没，甚至是行动猖獗，但是对广东带却很少骚扰，是因为徐家军在广东带的确是十分厉害，倭寇海贼自
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