顿时面色有些沉重地对刘备说道：“如今，西川的人民遭受兵火战乱，如今不如将这些田地归还给百姓，让他们安居乐业，这样民心方能安抚。”
刘备听了赵云所说的话，顿时面色有些沉重地看着他，然后默默的点了点头。
于是刘备命令法正和诸葛亮共同拟定治国的条例，诸葛亮和法阵商量以后，决定用刑法来治理国家。
刘备听了诸葛亮制定的刑法，顿时面色有些沉重的叫来了诸葛亮问道：“我听闻当初高祖约法三章才以德收复民心，如今军师的法律这么严明，恐怕难以安抚百姓。”
诸葛亮听了刘备所说的话，语气有些沉重的对着刘备说道：“乱世应当重典。昔日强秦之所以能一统六国，是因为它的法律严明。”
刘备听了诸葛亮所说的话，顿时面色有些沉重的点了点头。
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