独裁的方式，强制执行，并将黑火药投入了使用，以此方便修建道路和铺设线路。
这种巨大的投入是值得的，尤其是信息的及时性，让刘曜的政令可以迅速的传递到百姓耳中。
美中不足的是，目前从益州郡传递消息到安南地区，还需要花上十天的时间。
这是因为益州郡与安南地区之中隔着群山与森林，虽然有河道，但难以航行，只能修建中转站，再进行传递。
刘曜派人用火药炸山开道，用数千奴隶的白骨，换来了中转站的成功。
一旦过了中转站，便可走水路迅速抵达日南郡，而后再走水路快速到安南地区。
考虑到安南地区是产粮的地方，稳定安南对刘曜的大后方至关重要。
刘曜耗费了许多精力，在安南修建了两条有线电报，并前后招募了一万多名保安，守卫安南地区三十多万的百姓。
现在虽然才三月份，但安南地区却已经相当的热了。
安南地区的规划，乃是刘曜亲自操手设计的，所以和后世的经济特区有些类似。
刘曜划出六大片区，分为六个镇，每镇的面积与后世之镇相当。
镇由若干乡组成，每镇偏中心的位置建有一处集市，集市上有百姓集团开始的商场、餐馆、酒楼、客栈、钱庄等产业，也允许百姓自己贩卖一些手工品、家禽等之类的东西。
安南地区。
临河镇。
集市。
某酒馆二楼。
黄忠和他的两位好友正饮酒高论，抒发志向！
“百姓集团待我等不薄，我等能有今天，都
第5章保安队员黄忠的志向(2/5)