合下，统兵作战，排兵布阵，完成上级下达的军事任务。
若是营长有意谋反，首先要考虑手握粮草大权的营长史会不会跟他一条心，还要考虑下面的士兵会不会听他的。
这样，谋反的成功率会降低。
刘曜设随军长史制度，是为了保证他对军队的绝对领导，破坏古代“兵为将有”的英雄崇拜。
十五等军功爵制度与秦朝二十级军功爵位制类似，但又不同。
此制度是刘曜当年在太学读书期间，苦心专研而创立的各种政治、军事制度当中的一种。
秦朝军功爵制的根本，其核心是按照军功等级赐对应的爵位，而不同爵位赏赐的土地数量和岁俸也不同，根本上是分配土地的一种制度。
当时是“生而有种”的年代，老百姓都是封建领主的私人物品，没有自己的土地。
所以，在那时候，老百姓支持秦军功爵位制，是为了凭借军功爵禄制度取属于自己的土地，从“黔首”上升成为“自耕农”。
就那时而言，这个制度可以提高军队战斗力，调整和缓和社会关系。
刘曜创立的十五等军功爵制度，同样是按照军功高低来赐爵赐田。
但所赐爵位是个人终身所有，无法传给子孙继承，且土地、别墅、仆人也和赐爵一样只有个人终身使用权，所有权仍归“大地主”刘曜本人所有。
刘曜一统天下后，这个所有权会归国家所有。