的廉法府，有单独的公文处理机构，而且除了正常的监察御史、监察史下去地方暗访纠察不法之外，还有独特的“公车上书”机制。
所谓“公车上书”机制，是刘曜借鉴后世的匿名或实名举报信，发明创造而来。
任何人都可以写匿名或实名谏言，或举报、或建言。
每年三、六、九月，谏议台会与路部合作，派人驾驶公车，到各县收集谏言。
公车会在十一月底前，把这些谏言送到中枢的御史台、谏议台。
如此，地方百姓便可通过这种方式行使对政府的监督与建议的权力。
刘曜搞书办监，设立通政使，并非是他的发明。
他只不过对于秦汉时期的文书处理机构进行了改编，明确了其地位和职责。
刘曜不想学习秦始皇，每天批阅上百斤竹简。
假如把帝国比喻为一个庞大无比的集团，那他认为自己应该做一个集团董事长，雇几个有本事的总经理替他干活。
总经理做得好就表扬或赏赐，若出了纰漏，那就拿其开刀或问责！
君主不直接处理问题，只有处理问题的人才会出错。
所以出错的永远是做事的人，而不是君主。
刘曜把政务推给了政事堂，把军务推给了军事堂，把司法权给了御史台，把监察权给了谏议台。
至于他，只需要给下面的各个机构布置好工作目标，时不时的检查敲打一下，做一个监督者及裁判即可！
所谓治大国若烹小鲜，不外如是！
言归正传。
且说黄承彦的报告乃是六百里
第1章意料之中(2/4)