上位，此雄主意识到诸侯王权力太大，必须维持削藩的国策，继续削弱地方诸侯的实力。
主父偃看穿了武帝的心思，向其写了一份建言。
汉初，诸侯王的爵位是由嫡子继承的，庶出的子孙没有继承资格。
主父偃建议，让诸侯推私恩，分封子孙为列侯。
这个建议，名义上是上施德惠，实际上是瓦解削弱诸侯王的势力。
武帝考虑了一段时间之后，采纳了主父偃的建议，制诏御史：“诸侯王或欲推私恩分子弟邑者，令各条上，朕且临定其名号！”
这便是威力巨大的“推恩令”！
推恩令的实施，让一些连城数十，地方千里的大诸侯王国，瓦解成了许许多多的侯国。
按照汉制，侯国隶属于郡，地位与县相当。
随着王国之中不断分出侯国，由中央直接管辖的土地也随之越来越多。
到了最后，一个王国的管辖范围便只有数县之地了。
在刘曜看来，不管搞不搞分封，大一统的基本国策不能变。
他决不会允许也不可能允许一个国家之中出现两个政权！
天下人只能有一个国籍，那就是汉！
天下只能有一个元首，那就是天子！
刘曜不排斥分封，但他绝对不会让受封之人，执掌地方行政权、司法权，最多保留有限的军权，适当的时候还能起到拱卫中央的作用。
所谓的“适当”是指未来中央被某个权臣控制，导致天下大乱，民不聊生。
到那时，手里多少有些军权的刘姓王侯，起码能拉拢民心，联合其
第13章分封与推恩(3/4)