一个主要职能，就是用来养各种二代和关系户的。
最初要捧上锦衣卫这个饭碗的要求还比较高，一般只赐予有军功的武将子弟。后来门槛逐渐放开，变成对与皇帝关系密切文武官僚、外戚、宦官等二代和关系户的一种赏赐。
有些不讲究的皇帝，连有一些靠各种娱乐技艺取悦自己的、甚至是游牧民族归附的老弱者都能安置到锦衣卫。
这些人进了锦衣卫，往往“带俸不任事”，就是挂名领薪水而已。
比如现任锦衣卫指挥使张懋忠，他是隆万时期户部尚书张学颜的孙子，靠着祖父的关系成了这种挂职领薪水吃闲饭的，后来他家里再没出过进士，家道中落，就一门心思在锦衣卫里做事了，这一位在万历折腾的矿税事件中虽说有些摇摆不定，还有些偏向文官，但终归是没敢忤逆万历，才被万历提拔了起来。
而锦衣卫里真正的特务，却是不多，大多不是归属东厂领导和就是归直接受皇帝领导的北镇抚司管。
锦衣卫最让朱皇帝觉得郁闷的地方是，它有着极为臃肿的编制，却没有几个做事的人。
以前他没钱，现在有了钱之后，也一直都在用锦衣卫的编制，在培训真正的情报人员。派去徐州办事的陈实，就是这一批人中的佼佼者。
把内廷整肃了一番之后，朱皇帝很快敲定了第一批抓捕目标，北镇抚司的头头刘桥和那些混进去的都中豪强。
作为情报部门时，锦衣卫也是要做事的，于是管着锦衣卫的官员们和一些能把手伸到锦衣卫的东厂太监，就天然地选择了都中的豪强和一些地痞无赖。
这些都中大豪，善把持长短，在
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