为他是一座港口城市，临近无边无际的海洋，曾被海族占领长达百年的时间，一直被美人鱼一族所统治。
直至罗伊大帝战胜寒冰巨人一族，手刃寒冰女皇后，他的声望在奇迹大陆上达到前所未有的高度，各个种族纷纷与蔷薇帝国交好，而美人鱼一族也将他们占领长达百年的尼厄丽德城归还给了蔷薇帝国。毕竟人鱼一族是生活在大海中的，长期统治一个陆地上的城市对于他们来说并没有太大的利益，而且将尼厄丽德归还给蔷薇帝国不仅可以结束人鱼一族与蔷薇帝国的战争，还可以缓和海族与人族之间的关系。
然而当人鱼之城回归蔷薇帝国的统治后却面临着很多的问题，由于已经长期被人鱼一族所统治，在尼厄丽德城内有着很多外族的存在，他们对于人类的统治比较排斥，而且城中人类也担心回归帝国后会面临各种不公正的待遇，毕竟经过人鱼一族百年的统治，他们的文化、经济、法律与帝国都有着很大的不同。
为了化解城中居民的不安，罗伊大帝制定了很多关于统治人鱼之城的方针，使人鱼之城成为了一座特殊的城市。允许外族在人鱼之城自由生活，对于人鱼之城的法律、货币、税收、文化等方面给予高度的自制，可以不用和帝国保持统一。而统治人鱼之城的城主也是由城中的居民所选，然后再由帝国任命，而帝国只是负责人鱼之城的军事与外交，可以说帝国给了人鱼之城很大的自治权。
不仅如此，帝国在对待人鱼之城时还有着各种的保护政策，远远大于帝国的其他城市。然而由于最近几年帝国出现的瘟疫、饥荒，导致帝国对人鱼之城的关照逐渐减少，而且据说帝国要完全统治人鱼之城，激起了人鱼之城
第三十一章 人鱼(2/5)