塘的小石子，翻不起任何的浪花。
城市里的基础建设绝对是一块让朝廷头痛的耗费，虽然平日里不怎么看得见，但是施工的时候所耗费的钱帛却是数量巨大的。
举个例子，就说这长安城的路面，因为几次三番的战争，以及董卓、李傕等人的焚烧，整个城区里的路面基本上被毁得差不多了。
想要铺设路面，就需要去运石板，而石板需要去山里采挖，而且采挖的石头不能直接用，需要加工才可。
从采挖到加工，再到运输，最后到了长安城，还需要雇佣工人安装石板。
这一系列的流程下来，全部都需要大量的钱帛去支撑。
张绣一来司州原本也想大干一番，奈何他找人一核算以后，发现他连最基本的铺设地面都做不到。
而且张绣也曾想过模仿刘毅先前的做法，找当地的商贾来承办，可是司州的本地商贾都不愿意做这份差事。
对此张绣表面不吭声，实际上却在肚子里暗自腹诽：刘将军说得轻巧，这司州若是平定了，想要建设起来也是十分困难的。