宁了些。军士又道:“主公让小人特请太公尽快上奏，主公派来报捷的使者已经在路上了，恐怕再也耽搁不起了。”
&;&;“好好好！老夫明日朝会便上奏，你们从幽州一路赶来，辛苦了！就先下去歇息吧！”刘焉道。
&;&;“喏！”军士们退出西厅，走出西厅时，听见刘焉发出一阵爽朗畅快的笑声。
&;&;……
&;&;第二天，大朝会开始了，刘焉又装作一副刚刚经历丧子之痛的模样，走上温德殿的台阶上，时不时就有好事的大臣议论纷纷。汉灵帝来了，众文武大臣都山呼三次方停。大宦官张让踏出一步，捏着公鸭嗓子，对站在他下面的一干大臣们喊道:“有本上奏，无事退朝～！”
&;&;刘焉对黄琬使了一个眼神，黄琬微微点头，便从坐垫上站起来，对刘宏一揖，道:“启禀陛下，臣有本上奏！”
&;&;“黄卿有何事啊？”刘宏百般聊赖，听闻镇北军大败的消息，他也很失望。
&;&;“陛下，臣以为，如今天下之乱，诸贼造反，百姓离丧，始于我朝制度之失。”黄琬一本正经地道。
&;&;说到造反，刘宏就来兴趣了。刘范道:“哦？有意思！黄卿继续说下去！”
&;&;“喏！臣以为，正是因为我朝沿袭孝武帝旧制，设立刺史，这才导致天下陷入慌乱之境地。陛下请想，刺史无权管理太守，太守的实力太弱，势单力薄，故而当黄巾之乱时，连续有郡太守被叛军所杀！比如南阳郡太守褚贡，汝南郡太守赵谦，涿郡太守刘卫等，皆因力量太弱，不为刺史所指挥而为叛贼所害。臣以为，若我朝欲永绝
第九十一章 再设州牧(2/6)