人而已。而且当时屯田的人大多数还是招募西域当地人进行。
后来，枣坻又向曹‘操’提出屯田制的构想，曹‘操’先后在许昌周边和江淮地区实行屯田制。实行屯田制的第一年，曹‘操’收获粮食一百万斛。因为屯田制，曹‘操’养活了国北方，而且在以后的军阀‘混’战再也没有军粮短缺的情况出现。可见屯田制的作用极为巨大。
但刘范一方面想推行屯田制，一方面又投鼠忌器。因为屯田制带有很大的剥削‘性’。在曹魏屯田时，使用官牛者，与国家六四分成；使用‘私’牛者，与国家对分。到了曹魏统治后期，分成例达成八二分成。毫无疑问，屯田制对百姓的剥削十分严重。
而且现在凉州又在实行家庭联产承包责任制，百姓对土地只拥有使用权，没有所有权。如果在西域实行屯田制，恐怕会让流民们觉得，他们和凉州人不平等。但是对凉州实行屯田，刘范又恐怕已经习惯了家庭联产承包责任制的凉州百姓反对，失去凉州百姓的民心。
但是在农业明时代，尤其是即将到来的东汉末年的‘乱’世，家庭联产承包责任制所带来的收益屯田制的收益少之又少。实行屯田制所获得的粮食，是家庭联产承包责任制的数十倍。一旦实行屯田制，刘范再也不用怕军粮短缺，也不怕境内的百姓不能解决温饱问题。
所以，刘范还是一咬牙一狠心，决定在西凉和西域都实行屯田制，把凉州的家庭联产承包责任制变为屯田制的民屯，分成为百姓四分，国家六分。但为了安抚凉州人，以及即将到来的流民，刘范承诺，参与民屯的百姓除了‘交’所得粮食的百分之六十之外，不用再‘交’其他的税，而且‘交
第三百二十一章 改制屯田(2/4)