亮说道：“知道你不缺钱，那我就说了，先解决人的问题。人光靠从别处抢是不行的，你抢别人的，别人也能抢你的。解决人口问题，最根本之道还是要鼓励生育。越王勾践能够十年生聚，十年教训，二十年内灭吴。我们荆州，也可以如越王般鼓励生育。”
黄顺说道：“这个早就实行了，谁家生孩子，无论男女，都有奖励。”
诸葛亮摇头道：“光奖励生育还不够，还要加强教育才行。我想可以这样，给每个村都安排一名教书先生，教村里的孩子从小识字。这样，我们荆州的孩子长大了，一个足可顶其他地方的三个！”
黄顺皱眉道：“想法不错，怕是不行。像我们襄阳，人烟稠密还行，有些地方，地广人稀，村子都分步的很散，有时候五六户就组成了一个村子，难道这也要我为他们安排教书先生？不说教书先生愿不愿意，我哪有那么多教书先生？”
诸葛亮说道：“村子过于分散好办，那就动用朝廷的力量，让他们集中起来。”
黄顺笑道：“你以为我没这么想过？人家祖祖辈辈生活的地方，你让人家搬家，就是给座金山，人家都不干呐。不行不行。”
诸葛亮说道：“有一点你说对了，土地问题。接下来咱们就说这土地，我想如此安排，在重要地域，土地一律给朝廷所有，由朝廷安排屯田，修城。在一些边远地方，就可以放权，以村为单位，村里的土地都归村子所有。村子则由朝廷挑出当地一或几户大户管理。把土地管理起来，人离不开土地，自然也就管理妥当了。”
黄顺连忙摇手道：“等一等，听你的意思，重要地方的土地归朝廷，边远地方的土地归村
第997章 新政(2/4)