”
诸葛亮把眼一瞪，说道：“想得美！他们可是朝廷命官。他们都是大才之人，寻常笼络手段对他们根本无效，只有让他们对你心悦诚服，他们才能为你真心办事。你明白这个道理？”
“明白明白。”黄顺乐的眯缝了眼睛，连连点头。
接下来，黄顺用两大杯水的代价，连说带比划的向他们描述了自己关于设立长老院的构想。
蒋琬和董允不愧是后备丞相的人选，仔细听完黄顺的远景规划后，又认真的提了许多问题。譬如军队谁来掌控，财政谁来掌控等等。
对于军队，黄顺的立场非常坚决，兵权坚决不能松手。所以，兵权必须牢牢掌控在黄氏手中。由黄氏组织整个军队的指挥体系。至于军队的供养，当然不能由黄氏来负责，军队是保卫天下的，当然要由代表天下的朝廷财政来负责。如果朝廷不愿意负责，那黄家就可以用军队推翻朝廷，换一个肯出这个钱的朝廷。
至于朝廷财政，当然就是执政内阁来掌握了。内阁就相当于现在的丞相府，朝廷大事小事都必须经过丞相府来决策，来实施。皇帝不过是高高在上的一个存在而已，没有实权，更没有实际意义。
为免的皇族因为缺少存在感而动别的心思，可以考虑让皇族领导长老院。但长老院决策什么事情，实行的是投票制，就算是皇族，也只有一票而已。皇族领导长老院，并不能完全掌控长老院，这个虚名，给皇族正好。
这样的设计，最大的优点就在于，避免了昏君的出现对朝廷的统治造成的严重影响。内阁执政都是从富有执政经验的官员中，由长老院选举产生，就算选举过程中有什么猫腻存在
第1135章 大计出笼(2/4)