局，还是远远不够。何况，城防里面，庞尚也早已提前打入了刘茂，预做准备。
中国漫长的历史长河中，直到一千多年后的明清，朝廷对地方的控制，也仅仅是达到了县一级，对县之下的各处村庄，朝廷根本无力掌控，因为负担不起管理上的巨大成本。所以，自古以来，中国朝廷治理天下的大方针就是：“朝廷管郡县，望族治地方”。
黄顺借鉴后世“农村包围城市”的大战略，也在江东通过无处不在的丐帮形成了这样的战略格局。
从上而下的发动政变，投入最小，收效最大。但如果这条路行不通，那黄顺就只能走自下而上的策略。只要各地纷纷脱离东吴朝廷，尊孙武另行组织的朝廷为主，那孙权就是再霸气侧漏，也只能接受现实，退位让贤。
自下而上的行动，各方面的成本当然是巨大的。好在黄顺依托丐帮、僧侣等身份，这些人的平日花销，一般通过行乞、化缘、捐赠就解决了。黄顺真正投入的是时间和精力，金钱上其实没有投入多少。
这样的成本与将江东一切推翻重来相比，仍然是小巫见大巫，非常的划算。黄顺骨子里是个商人，能有捷径可走，当然不会轻易触碰最后的战争红线。而且，如果诉诸战争，就目前黄顺的实力和所面临的天下大势看，还远没有到能够出兵江东的地步。
四族、东顺阁、江东镖局代表齐聚一堂，商议如何应对校事的指控一事，当然瞒不过孙权。孙权听说连江东镖局也参与了进来，心中就有些没底。毕竟，当初允许四族和东顺阁拥兵，是在黄顺的见证下三方签订的君子协议。现在，孙权要撕毁这个协议，面对四族和东顺阁都还好，只有面对着
第1213章 兵权大忌(3/4)