，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸；三条，二千石不恤疑狱，风厉杀人，怒则任刑，喜则淫赏，烦扰苛暴，剥截黎元，为百姓所疾，山崩石裂，袄祥讹言；四条，二千石选署不平，苟阿所爱，蔽贤宠顽；五条，二千石子弟恃怙荣势，请托所监。；六条，二千石违公下比，阿附豪强，通行货赂，割损正令也。所察的对象主要是二千石官吏、强宗豪右及诸侯王。
但是东汉后期阶级矛盾尖锐，朝廷为了加强对地方的控制和镇压农民起义，逐渐赋予刺史以六条外的职权，以加重刺史的权力，于是刺史便由单纯的监察官而发展为总揽地方大权的行政长官了。
张懿由一位纯粹的监察官，在鲜卑外夷不断干扰大汉边境的情况下，逐渐有了自己的行政职权，幸运的变成了地方的行政长官，就这样，他这个刺史和州牧在实质上并无不同，只是称呼不同吧了！
张懿虽是刺史，却行牧州之权，掌管并州五万大军，但是在东汉一般将军是不常设的，军队大多由中郞将管制，下有长史、司马辅助，部队分若干部，部由部校尉和军司马率领，部下设曲，曲由军候率领，曲下有屯设屯长。
因为张懿权力有限，他所能封的最高官职就是军司马了，导致军队空了几层等级，上面等级越少军司马管制的人数自然就越多，朝廷规定不置校尉之部，单设军司马一人，就这样白白的便宜了军司马吕布。
汉朝军制吕布虽然不清楚，但周朝军制吕布还是知道一些的，以一万二千五百人为一军，所以吕布觉得汉朝一军也就万人左右，这么一折算的话，那自己岂不是以军司马一职统领一军。
〝所有曲军候出列。〞
第四十二章 张懿的阴谋(2/4)