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一路绝尘

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1469.从民与官的关系说起
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复燃,才会有贪污受贿、以权谋私、生活堕落的一些旧官场丑陋现象卷土重来,才会有官家与民众的期待不仅渐行渐远,而且还越来越激化了矛盾,这才有了仇官现象的产生。

    &;&;于是,到了现阶段,就出现了既得利益和既得利益集团这个新名词。按照正规的说法,所谓既得利益,就是指借助于公共权力谋取私人或部门的特殊的、非正常的或不正当的利益。在现有的社会结构中,凭借不合理的制度或社会转型、改革和重新整合的机会谋取公众利益的人从而形成的一个比较稳定的、合法的或不合法的特殊利益群体,既得利益集团就是这些少数人为了维护其既得利益而结成的集团。

    &;&;这样的既得利益集团是一个由拥有某些共同目标并试图通过自己的掌控从而影响公共政策的个体构成的组织实体,这其中包括那些时不时就会被拉下马的高官和由他们的家庭成员组成的高干阶层,包括那些手里掌握有很大审批和管制权的部门中的一部分领导人,包括所谓的强力政府部门中的部分官员,包括那些央企和地方重要国企中的一些高管,包括那些跨国公司以及其在国内的代理人,还包括那些通过各种手段成为富甲一方的有产阶层。

    &;&;中国的既得利益集团具有群体的狭隘性、形态的模糊性、获利的非正常性、行为的表面合法性、利益的排他性、权力的至上性和生活的腐化性。正是因为如此,他们不仅十分的攫取了改革开放所获得的大部分收益,而且很清楚进一步的社会改革会损害和触及他们的核心利益,因而这个集团的成员十分默契的对深化改革、尤其是对权力分散和打破垄断的改革不仅持消极态度,还有很大的能量试图

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