能，被称为中级文明。
至于列入三等法案最低等的便是如地球这样的文明。已经拥有了智慧生命的存在，但却还无法进行星际移民，这是低级文明。
按照三等法案的划分，对于中级文明，需要在联合议会提议是否接纳其成为联合议会注册文明，如果被否决。那么才能由发现者自己决定处理。
而对于低级文明，则是只能观察，以确保文明的多样性发展。
听起来似乎有点意思，但实际上却是出于贵族的利益共享原则，毕竟随着对星空的开拓，联合议会笼罩的宇宙区域不断扩大。
新河系的发现，已经变成了靠运气的事情，跟国力强盛实在是没有太大的关系，这显然是大国们不能够接受的事情。
而且最初发生的独立浪潮中高等贵族们的忽视。让现在的宇宙格局已经变得极为让人觉得恶心头痛了。
摊开联合议会的星图，其中犬牙交错的势力分布，如同牛皮癣一般散布在大国之间的小国，虽然从某种程度上来说缓和了西约和东盟的尖锐对立，但同样也限制了大国的势力开拓。
这是一个很危险的事情，无法得到发展的现代宇宙文明，那就只能陷入战争的深渊中无法自拔，这并不以生命的意志为转移。而是社会发展的必然规律。
为了避免第三次战争的到来，同时低等贵族们也为了避免自己建立的小国一夜之间就变成临近大国的一个省。所以三等法案被通过了。
按照三等法案，联合议会拥有仲裁所有高级文明之间战争的权利，以维护和平。然后那些被发现的中级文明，也不能像以前一样谁发现，谁打赢了就谁征服，
第四百一十九章 埋葬旧世界的序曲！【三】(2/6)