，这样对国家和黔首的发展要有利很多。
一个优秀的国家还是施行有效的君相共治的好。
大家会说丞相等三公也可能出现庸才败类，但这个相比昏庸之君的破坏性要小得多。
因为能够从众多人才中脱颖而出位列三公九卿的，至少个人素质和知识才干方面，就要比一般人好很多。
梁元设计的三公九卿制为了保障有效的君相共治，与原来版本有所不同。
丞相协助君主总揽国务，开府治事。
全国奏书同时送达君主和丞相。
丞相可直接拆阅和审议奏书，或者直接提出自己的治国方案，并与太尉、御史大夫及相关九卿商议初步处理意见，然后再上报君主审定最终处理方案。
同时，君主所有的诏书也必须通过丞相府转达。
丞相如果觉得诏书内容不合理，可以封驳退还。
但梁元同时想到如果君主要强行贯彻错误意志，而丞相也一直封驳诏书，也会由此产生政治僵局。
君主掌握了兵权，如果舆论上也无人支持丞相，丞相必定在对抗中彻底失败，便无法起到制衡昏君的目的。
但这个也是封建社会难解的问题。
除非君主完全信任丞相，或者丞相有极高的政治情商，亦或者丞相是权臣。
否则君主与丞相意见不一致造成的政治僵局将是无法解决的。
梁元现在自然也无法解决这个存在数千年的制度漏洞，只能先解决眼前的现实问题再说了。
至少在嬴渠梁时代，和他往后数代，这个三公九卿制的效果一定会是好的。
97.改革官制（感谢大家）(4/5)