一阵不小的恐慌，朝鲜君臣都知道其实这回逼退皇太极都是明军的功劳。要不是明军在鸭绿江拖住了大量的清军，只怕这回朝鲜已经灭国。
多尔衮以三万余人的兵力，就能横行北方诸道，朝军与其对阵，无一胜绩。李荟手绾朝军二十余万兵符，也只敢屯守坚城，而不敢与其正面交锋。
而明军这回能阻挡清军，还是凭借了鸭绿江的天险和明军内河水师。可以说若是冬日到来，鸭绿江、大同江、临津江等江河封冻，明军水师也无法出战，清军将可以来去自如，朝鲜当然是危如累卵。
朝鲜的朝堂和大明朝堂一样，秉承了文官统治的精髓，那就是扯后腿的多，真正想办法解决问题的少。争执半天也没想出个好办法之后，邹维琏代表大明备胡经略府上了移民实边的章程。
邹维琏上的章程经过傅青主等人的讨论完善后，已经是可执行的成熟方略。首先，明军将沿朝鲜、满洲交界的西面鸭绿江、东面图们江一线，布置备胡防线。征调鸭绿江、图们江一线所有的朝鲜州县城池作为防线要点，布置兵马、囤积粮草、准备守城器械。
其次，将鸭绿江以南至清川江、长津湖、咸兴府以北之地，皆化为军事租界区。租界区内实施军事管制，军民一体皆受明军指挥，朝鲜百姓愿意南迁的，尽快南迁，不愿南迁的将留下来与明军一道抗击清军。留下的朝鲜百姓将以村寨为单位，自练团练，结寨自保，明军给予军事指导，并提供必要的武器。
其三，从大明迁移七万百姓充实北疆租界军事区，今后每年迁移七至八万不等的人口到来，直到对鸭绿江北岸的女真人形成人口优势。大明的移民统一由备胡经略
第401章 租借军事区(3/6)