在派人向朝廷上了举荐刘备为豫州刺史的奏表之后，陶谦留下四千兵给刘备，便收军回郯城去了。至于粮食，陶谦安排陈登转运，毕竟陈登典农，心中有数。
临别，陶谦将豫州之事尽托刘备，还将附近的丰县、广戚、杼秋一并交给刘备，申明除了敌军来犯，刘备需要率军助战之外，豫州诸事，陶谦皆不干预。
当然，刘备知道这只是陶谦让他安心的话而已，实际上，豫州的事情，陶谦暂时也管不了。
刘备既为豫州刺史，便要着手加强对治下的控制。
由于暂时没有大的军事行动，刘备主力暂时驻军在沛县，又派人将此前留在郯城和武原的士兵、百姓带到沛国，把他们安排在沛县、杼秋、广戚等地耕种。眼下想种冬麦是不大可能了，但是重新开垦旧地，赶上春耕还是没有丝毫问题的。
在王翊的建议之下，刘备加关羽、张飞各为假中郎将（假，代理之意），让他们在自己的本部之外，统帅陶谦送给的四千丹杨兵。丹杨兵虽然悍勇骄横，但在关张这样的绝世猛将面前依旧不够看，凭着武勇和恩义，关张轻易就压服了这群久在战阵的老兵。
当王翊问他们秘诀时，张飞笑着道：“无他，能打而已。”王翊大笑，跟着能打的将军，活下来建功立业的机会也大得多，如此，丹杨兵岂能不服？
很快，刘备又召集在沛县的众人，商议诸将的驻地。
王翊建议道：“丰、沛之地是当初高祖起事的根基，户口众多，守东方之枢机。目下宜使诸将分据城池，安民实兵。”
控制地方，若是只采用撒胡椒面的方法，多少兵都不够，而若是模仿
第一章 幕府(1/7)