万历闲臣

张度牒需交工本费一两银，到嘉靖皇帝当朝时，涨到十两，依然是万人争抢。

    这样，潜规则应运而生。

    许多人为了弄到一张度牒，不惜花钱去贿赂当事官员，发放度牒也就成了炙手可热的权力，不法官员借此从中牟利。

    今年，又是发放度牒的年份。